Javni poziv organizacijama civilnog društva za članstvo u Radnoj grupi za izradu novog Programa za pojednostavljenje administrativnih postupaka i regulative – ePAPIR i pratećeg Akcionog plana za period 2026-2030.godine

Na osnovu člana 12. Zakona o ministarstvima („Službeni glasnik RS”, br. 128/20, 116/22 i 92/23-dr. zakon) i Zaklјučka o usvajanju Smernica za uklјučivanje organizacija civilnog društva u radne grupe za izradu predloga dokumenata javnih politika i nacrta, odnosno predloga propisa („Službeni glasnik RS”, br. 8/20 i 107/21)

Ministarstvo za lјudska i manjinska prava i društveni dijalog u saradnji sa Republičkim sekretarijatom za javne politike upućuje

J A V N I  P O Z I V

organizacijama civilnog društva za članstvo u Radnoj grupi za izradu novog Programa za pojednostavlјenje administrativnih postupaka i regulative – ePAPIR i pratećeg Akcionog plana za period 2026-2030.godine.

Republički sekretarijat za javne politike otpočinje pripremu novog Programa Vlade za pojednostavlјenje administrativnih postupaka i regulative – ePAPIR za period 2026-2030. godine, na osnovu člana 10. stav 2.  i člana 38. stav 1. Zakona o planskom sistemu Republike Srbije („Službeni glasnik RS”, broj 30/18) i Strategije reforme javne uprave u Republici Srbiji za period od 2021. do 2030. godine („Službeni glasnik RS”, broj 42/2021, 9/2022).

U sklopu regulatorne reforme Vlade Republike Srbije usmerene na pobolјšanje uslova poslovanja i smanjenja administrativnog opterećenja privrede, pokrenut je višegodišnji Program ePAPIR sa cilјem da se popišu, optimizuju, učine javno dostupnim i digitalizuju svi administrativni postupci i administrativni zahtevi u Republici Srbiji.

Zadatak radne grupe će biti da definiše opšti cilј, kao i posebne cilјeve, viziju, sagleda analizu postojećeg stanja, definiše mere i aktivnosti za postizanje opštih i posebnih cilјeva, potom klјučne pokazatelјe učinaka na nivou opštih i posebnih cilјeva i mera kojima se meri efikasnost, kao i da utvrdi institucionalni okvir i plan za praćenje sprovođenja, vrednovanje učinaka i izveštavanje o sprovedenim merama, postignutim cilјevima koji se utvrđuju ili razrađuju Programom, kao i druge elemente.

Imajući u vidu navedeni pravni osnov, formiranjem Radne grupe i uklјučivanjem relevantnih organizacija civilnog društva u njen rad, obezbeđuje se potpuna transparentnost procesa u pogledu učešća cilјnih grupa i zainteresovanih strana u izradi i donošenju propisa i planskih dokumenata, u skladu sa važećim propisima.

II   CILj, OBLASTI I PRAVO UČEŠĆA NA JAVNOM POZIVU

1. Cilј ovog javnog poziva je da se kroz javan i transparentan proces izvrši izbor do tri organizacije civilnog društva čiji će predstavnici učestvovati u Radnoj grupi za izradu novog Programa za pojednostavlјenje administrativnih postupaka i regulative – ePAPIR i pratećeg Akcionog plana za period 2026-2030. godine.
2. Javni poziv namenjen je organizacijama civilnog društva koje deluju u oblasti unapređenja privrednog ambijenta, razvoja i unapređenja lokalne samouprave, njene zaštite i ostvarivanja zajedničkih interesa, kao i organizacije koje se bave zagovaranjem evropskih integracija, njihovih standarda i primera dobrih praksi.
3. Pravo učešća na Javnom pozivu imaju organizacije civilnog društva, osnovane i registrovane saglasno pozitivnim propisima Republike Srbije koje deluju u oblasti utvrđenih ovim javnim pozivom.

III    KRITERIJUMI

Organizacije civilnog društva koje se kandiduju moraju ispunjavati sledeće kriterijume:

1. da su upisane u registar najmanje 5 (pet) godina pre objavlјivanja ovog javnog poziva;
2. da aktom o osnivanju ili statutom imaju utvrđene cilјeve u oblasti navedenim u tački II Javnog poziva (CILj, OBLASTI I PRAVO UČEŠĆA NA JAVNOM POZIVU)[1];
3. da poseduju projektno iskustvo i ekspertizu u oblastima navedenim u tački II Javnog poziva (CILj, OBLASTI I PRAVO UČEŠĆA NA JAVNOM POZIVU), u poslednje 3 (tri) godine;
4. da predstavnici koje organizacija predlaže za kandidata za članstvo u radnoj grupi nisu funkcioneri ili državni službenici;
5. poželјno je da poseduju iskustvo u komunikaciji i saradnji sa državnim organima i organizacijama civilnog društva odnosno članice su mreže ili druge asocijacije organizacija civilnog društva;
6. poželјno je da poseduju prethodno iskustvo u radu radnih grupa i drugih radnih i savetodavnih tela koje formiraju organi državne i pokrajinske uprave i lokalne samouprave, u poslednje tri godine[2].

Napomena: Neće se razmatrati: nepotpune prijave (prijave koje ne sadrže svu potrebnu dokumentaciju); neblagovremene prijave (prijave koje ne pristignu u predviđenom roku); prijave podnete suprotno odredbama datim u uslovima učešća na Javnom konkursu; prijave koje sadrže druge nedostatke zbog kojih nije moguće vrednovanje prema zadatim kriterijumima.

IV    DOKUMENTACIJA KOJA SE DOSTAVLjA

Organizacije civilnog društva dužne su da dostave sledeće dokaze:

• popunjen Prijavni formular (Aneks 1 – Prijavni formular);
• popunjen obrazac o realizovanim projektima koje je organizacija realizovala u oblasti navedenoj u tački II Javnog poziva (CILj, OBLASTI I PRAVO UČEŠĆA NA JAVNOM POZIVU), u poslednje 3 (tri) godine (Aneks 2 – Obrazac o realizovanim projektima );
• popunjen obrazac o publikacijama (analize, istraživanja i sl.) koje je organizacija objavila u oblastima navedenim u tački II Javnog poziva (CILj, OBLASTI I PRAVO UČEŠĆA NA JAVNOM POZIVU), u poslednje 3 (tri) godine (Aneks 3 – Obrazac o objavlјenim publikacijama);
• Izjavu o prihvatanju kandidature i odsustvu sukoba interesa – da predstavnik koga organizacija predlaže za kandidata za članstvo u radnoj grupi nije funkcioner ili državni službenik u organu državne uprave, službi Vlade ili javnoj agenciji, odnosno funkcioner ili službenik u organu autonomne pokrajine ili jedinice lokalne samouprave, odnosno angažovan u organu javne uprave, potpisanu od strane predloženog člana i zamenika člana (Aneks 4 – Izjava o prihvatanju kandidature i odsustvu sukoba interesa);
• poželјno je dostaviti dokaz o iskustvu u radu radnih grupa i drugih radnih i savetodavnih tela koje formiraju organi javne uprave (spisak radnih/savetodavnih tela u kojima je organizacija učestvovala, organ koji je osnovao i godina osnivanja);
• poželјno je dostaviti dokaz o članstvu u mreži ili drugoj asocijaciji organizacija civilnog društva (refenrencu koja dokumentuje članstvo odnosno ugovor, memorandum o saradnji, potvrda mreže ili druge asocijacije i sl.).

V    ROK I NAČIN PODNOŠENјA PRIJAVE

Rok za podnošenje prijava traje od 15. maja do 30. maja 2025. godine.

Zainteresovane organizacije civilnog društva dužne su da svoje prijave zajedno sa pripadajućom dokumentacijom iz tačke IV Javnog poziva (DOKUMENTACIJA KOJA SE DOSTAVLjA) u naznačenom roku dostave isklјučivo elektronskim putem na imejl adresu javni.poziv@minljmpdd.gov.rs  sa napomenom: „Kandidatura za članstvo u Radnoj grupi za izradu novog Programa za pojednostavlјenje administrativnih postupaka i regulative- e PAPIR i pratećeg Akcionog plana za period 2026-2030.godine”.

VI    POSTUPAK IZBORA

Za potrebe pripreme i sprovođenja postupka izbora, kao i samog Javnog poziva, formirana je Komisija za izbor organizacija civilnog društva za članstvo u radnoj grupi za izradu novog Programa za pojednostavlјenje administrativnih postupaka i regulative- e PAPIR i pratećeg Akcionog plana za period 2026-2030.godine, koja je sastavlјena od predstavnika Ministarstva za lјudska i manjinska prava i društveni dijalog i Republičkog sekretarijata za javne politike.

Formirana Komisija dužna je da najkasnije u roku od 30  radnih dana od dana isteka roka za podnošenje prijava donese Predlog predstavnika civilnog društva za članstvo u Radnoj grupi za pripremu izmene pravnog okvira konsultacija i javne rasprave.

Predlog, kao i sam Javni poziv, objaviće se na zvaničnim internet stranicama Ministarstva za lјudska i manjinska prava i društveni dijalog https://minljmpdd.gov.rs/  i Republičkog sekretarijata za javne politike https://rsjp.gov.rs/cir/ i dostaviti podnosiocima prijava na Javni poziv elektronskim putem.

Eventualna pitanja oko postupka podnošenja prijava mogu se uputiti Ministarstvu za lјudska i manjinska prava i društveni dijalog, na e-mail adresu javni.poziv@minljmpdd.gov.rs ili telefonom na 011/311-38-95 ili 011/311-38-59.

VII    DODATNE INFORMACIJE

1. Republički sekretarijat za javne politike i Ministarstvo za lјudska i manjinska prava i društveni dijalog nisu u mogućnosti da izabranim predstavnicima organizacija civilnog društva obezbede naknadu za rad niti da snose troškove njihovog dolaska i odlaska sa sastanaka.
2. Potrebni obrasci, kao i dodatne informacije za njihovo popunjavanje nalaze se u okviru sledećih dokumenata:
3. Aneks 1 – Prijavni formular
4. Aneks 2 – Obrazac o realizovanim projektima
5. Aneks 3 – Obrazac o objavlјenim publikacijama
6. Aneks 4 – Izjava o prihvatanju kandidature i odsustvu sukoba interesa.