Registar administrativnih postupaka (Registar) i njegov javno dostupni Portal uspostavljeni su na osnovu Zakona o Registru administrativnih postupaka („Službeni glasnik RS“, br. 44/2021 i 109/2025). Zakonom se propisuju podaci koji se upisuju u Registar, i na ovaj način se prvi put sistematizuju informacije o svim postupcima koje sprovode organi javne uprave na republičkom, pokrajinskom i lokalnom nivou, na zahtev krajnjih korisnika: građana i privrede.
Registrom upravlja Republički sekretarijat za javne politike. Svi podaci uneti u RAP su predmet analize koju sprovodi Republički sekretarijat za javne politike, kako bi se sačinili predlozi za optimizaciju postupaka, čineći ih jednostavnijim i dostupnijim njihovim krajnjim korisnicima.
Portal Registra je višestruko koristan svojim korisnicima. On sadrži javno dostupne informacije o svim postupcima koje krajnji korisnici mogu pretraživati po filterima kao što su pretraga po ključnoj reči, instituciji ili delatnosti. Na ovaj način, svi postupci u Republici Srbiji postaju transparentni i lako dostupni. Vodeći računa o korisničkom zadovoljstvu, svi postupci su napisani jasnim i razumljivim jezikom i sadrže potpune informacija o tome kome je postupak namenjen, koja dokumentacija je potrebna uključujući i obrazac zahteva, informaciju o rokovima i potrebnim plaćanjima, kao i o mogućnosti pravnog leka. Ukoliko je dostupna elektronska usluga, Portal Registra će korisnika uputiti direktno gde može podneti zahtev.
Pored administrativnih postupaka, Zakon je propisao i obavezu nadležnih organa da izvrše upis administrativnih zahteva, odnosno obaveze privrednih subjekata tokom poslovanja i koje su predmet inspekcijskog nadzora. Administrativni zahteva predstavljaju neophodne uslove poslovanja koje je potrebno ispuniti u pogledu dokumentacije ili standarda, kako bi se poslovanje odvijalo u skladu sa propisima Republike Srbije. Registar bi trebalo da omogući jednostavan i olakšan uvid u obaveze privrednih subjekata koje se nalaze propisane u brojnim propisima iz različitih oblasti.
Zakonom o Registru administrativnih postupaka u proces donošenja propisa uvodi se mehanizam prethodne kontrole: prilikom izrade propisa, organ – donosilac propisa vodi računa o kreiranju novih postupaka odnosno o izmenama postojećih i usklađuje propis u skladu sa postojećim predlozima za optimizaciju postupaka ili na osnovu dostavljenog mišljenja Republičkog sekretarijata za javne politike.
Izmenama Zakona iz 2025. godine, sadržaj Registra se proširuje uspostavljanjem Jedinstvene evidencije neporeskih prihoda (evidencija taksi i naknada tzv parafiskala) koje organi državne uprave naplaćuju prilikom pružanja usluga ili prilikom naplate naknada za korišćenje javnih dobara. Republika Srbija na ovaj način po prvi put dobija uvid u sve neporeske prihode koji se naplaćuju. Evidencija će biti povezana sa sistemom za elektronsko plaćanje i na osnovu podataka iz Evidencije, svi krajnji korisnici biće u mogućnosti da izvrše elektronsko plaćanje u postupku koji su pokrenuli, bez potrebe da dodatno dostavljaju dokaz o izvršenoj uplati.
Zakon o Registru administrativnih postupaka reformiše način na koji se posmatraju usluge javne uprave, čineći javnu upravu transparentnijom, efikasnijom i modernijom.
