Akcioni plan za sprovođenje Programa Vlade (APSPV)
Kandidat za predsednika Vlade predlaže Narodnoj skupštini sastav Vlade i izlaže Program Vlade – ekspoze, u kome predstavlja ključne prioritete i pravce delovanja Vlade. Narodna skupština usvaja Program Vlade koji predstavlja politički okvir za rad državnih organa tokom mandata Vlade.
Akcioni plan za sprovođenje Programa Vlade priprema se u roku od 90 dana od dana izbora Vlade. Republički sekretarijat za javne politike (RSJP), u saradnji sa nadležnim ministarstvima i drugim organima državne uprave, priprema predlog APSPV, u kojem se prioriteti iz Programa Vlade razrađuju u konkretne ciljeve i rezultate, čije ostvarenje se prati preko pokazatelja. Vlada Republike Srbije usvaja APSPV za period trajanja njenog mandata.
APSPV, kao upravljački instrument predsednika Vlade, omogućava sistematično i koordinisano sprovođenje prioritetnih ciljeva kroz redovno praćenje napretka i upravljanje na osnovu rezultata, radi podizanja kvaliteta života građana i društva u celini. APSPV služi i kao osnov za izveštavanje, analizu napretka i donošenje odluka zasnovanih na podacima, kao i za jačanje transparentnosti i odgovornosti u radu javne uprave.
Prioritetni u APSPV su povezani sa ključnim nacionalnim i međunarodnim okvirima, uključujući Reformsku agendu Republike Srbije, Nacionalni program za usvajanje pravnih tekovina Evropske unije, pregovaračke klastere u procesu pristupanja EU, kao i Ciljeve održivog razvoja iz Agende 2030.
Koordinacioni mehanizam APSPV
Koordinacioni mehanizam APSPV
Organizacionu strukturu APSPV čine predsednik Vlade, Republički sekretarijat za javne politike koji koordinira ceo proces, kao i implementacione grupe, sastavljene od predstavnika ministarstava i posebnih organizacija odgovornih za postizanje rezultata. Ovako postavljena struktura obezbeđuje podelu uloga i odgovornosti, međuresornu saradnju i kontinuiranu koordinaciju između svih aktera uključenih u sprovođenje APSPV.
Više srodnih prioritetnih ciljeva i rezultata se grupišu u prioritetnu oblast ili implementacionu grupu. Kroz rad implementacionih grupa prati se sprovođenje ciljeva i rezultata i blagovremeno se rešavaju izazovi koji se pojave tokom sprovođenja. Zbog međusobne povezanosti ciljeva i rezultata, važno je da se sva imenovana lica u određenoj prioritetnoj oblasti okupe i diskutuju o postignutim uspesima i problemima sa kojima se suočavaju. Otvorenost u komunikaciji o napretku i problemima vodi ka odgovornijem upravljanju i efikasnijem ostvarenju ciljeva. Implementacionim grupama koordiniraju predstavnici RSJP.
Za svaki prioritetni cilj formira se tim koji sprovodi planirane aktivnosti i prati postizanje rezultata. U svakom timu imenuje se odgovorno lice, koje koordinira i prikuplja podatke od ostalih članova tima i izveštava o napretku u dostizanju prioritetnog cilja. Ostali imenovani članovi tima učestvuju u realizaciji aktivnosti u okviru svoje nadležnosti i dostavljaju relevantne podatke i informacije odgovornom licu, čime doprinose zajedničkom praćenju rezultata i identifikovanju rizika i prepreka u sprovođenju.
RSJP ima centralnu ulogu u procesu pripreme, sprovođenja, praćenja sprovođenja i izveštavanja o APSPV. Sekretarijat koordinira pripremu i sprovođenje APSPV, koordinira rad implementacionih grupa, pruža metodološku i analitičku podršku institucijama i obezbeđuje doslednu primenu principa upravljanja zasnovanog na rezultatima.
RSJP priprema sumarne izveštaje o stepenu postizanja prioritetnih ciljeva APSPV i dostavlja ih predsedniku Vlade, kao i dodatne analize koje podržavaju donošenje odluka zasnovano na podacima i činjenicama.
Izveštavanje kroz APSPV
Izveštavanje omogućava sistematično praćenje napretka u ostvarivanju prioritetnih ciljeva i planiranih rezultata u APSPV. Redovno i koordinisano izveštavanje omogućava blagovremeno uočavanje rizika, kašnjenja i problema u sprovođenju, kao i planiranje i sprovođenje korektivnih mera.
Praćenje napretka u ostvarivanju prioriteta omogućavaju jasno definisani merljivi pokazatelji za svaki planirani rezultat, sa utvrđenom početnom i ciljnim vrednostima po godinama. Odgovorna lica i članovi timova redovno dostavljaju podatke o trenutnim vrednostima pokazatelja. Ovaj pristup omogućava kontinuirano praćenje dinamike sprovođenja i blagovremeno reagovanje u slučaju odstupanja od planiranih vrednosti pokazatelja.
Izveštaj o sprovođenju APSPV sadrži podatke o trenutnim vrednostima pokazatelja, opis napretka u odnosu na prethodni izveštajni period, kao i informacije o uočenim rizicima i izazovima. Izveštaj takođe pruža informacije o statusu izrade i usvajanja propisa i dokumenata javnih politika koji su važni za postizanje planiranih rezultata.
Podaci predstavljaju osnovu za objektivno merenje napretka i procenu stepena ostvarenja prioritetnih ciljeva. Oni omogućavaju transparentno izveštavanje, izradu analiza i podršku donošenju odluka zasnovanih na rezultatima. Prikupljeni podaci se, pored izveštavanja predsednika Vlade, koriste i za unapređenje mera i praćenja njihovog sprovođenja.
Izveštavanje se odvija kontinuirano, uz redovne sastanke implementacionih grupa koji se, po pravilu, održavaju na svaka dva meseca. Na osnovu izveštaja dostavljenih za pojedinačne prioritetne ciljeve, RSJP priprema sumarni izveštaj koji dostavlja predsedniku Vlade. Na zahtev predsednika Vlade izrađuju se i vanredni izveštaji.