Акциони план за спровођење Програма Владе (АПСПВ)
Кандидат за председника Владе предлаже Народној скупштини састав Владе и излаже Програм Владе – експозе, у коме представља кључне приоритете и правце деловања Владе. Народна скупштина усваја Програм Владе који представља политички оквир за рад државних органа током мандата Владе.
Акциони план за спровођење Програма Владе припрема се у року од 90 дана од дана избора Владе. Републички секретаријат за јавне политике (РСЈП), у сарадњи са надлежним министарствима и другим органима државне управе, припрема предлог АПСПВ, у којем се приоритети из Програма Владе разрађују у конкретне циљеве и резултате, чије остварење се прати преко показатеља. Влада Републике Србије усваја АПСПВ за период трајања њеног мандата.
АПСПВ, као управљачки инструмент председника Владе, омогућава систематично и координисано спровођење приоритетних циљева кроз редовно праћење напретка и управљање на основу резултата, ради подизања квалитета живота грађана и друштва у целини. АПСПВ служи и као основ за извештавање, анализу напретка и доношење одлука заснованих на подацима, као и за јачање транспарентности и одговорности у раду јавне управе.
Приоритетни у АПСПВ су повезани са кључним националним и међународним оквирима, укључујући Реформску агенду Републике Србије, Национални програм за усвајање правних тековина Европске уније, преговарачке кластере у процесу приступања ЕУ, као и Циљеве одрживог развоја из Агенде 2030.
Координациони механизам АПСПВ
Организациону структуру АПСПВ чине председник Владе, Републички секретаријат за јавне политике који координира цео процес, као и имплементационе групе, састављене од представника министарстава и посебних организација одговорних за постизање резултата. Овако постављена структура обезбеђује поделу улога и одговорности, међуресорну сарадњу и континуирану координацију између свих актера укључених у спровођење АПСПВ.
Више сродних приоритетних циљева и резултата се групишу у приоритетну област или имплементациону групу. Кроз рад имплементационих група прати се спровођење циљева и резултата и благовремено се решавају изазови који се појаве током спровођења. Због међусобне повезаности циљева и резултата, важно је да се сва именована лица у одређеној приоритетној области окупе и дискутују о постигнутим успесима и проблемима са којима се суочавају. Отвореност у комуникацији о напретку и проблемима води ка одговорнијем управљању и ефикаснијем остварењу циљева. Имплементационим групама координирају представници РСЈП.
За сваки приоритетни циљ формира се тим који спроводи планиране активности и прати постизање резултата. У сваком тиму именује се одговорно лице, које координира и прикупља податке од осталих чланова тима и извештава о напретку у достизању приоритетног циља. Остали именовани чланови тима учествују у реализацији активности у оквиру своје надлежности и достављају релевантне податке и информације одговорном лицу, чиме доприносе заједничком праћењу резултата и идентификовању ризика и препрека у спровођењу.
РСЈП има централну улогу у процесу припреме, спровођења, праћења спровођења и извештавања о АПСПВ. Секретаријат координира припрему и спровођење АПСПВ, координира рад имплементационих група, пружа методолошку и аналитичку подршку институцијама и обезбеђује доследну примену принципа управљања заснованог на резултатима.
РСЈП припрема сумарне извештаје о степену постизања приоритетних циљева АПСПВ и доставља их председнику Владе, као и додатне анализе које подржавају доношење одлука засновано на подацима и чињеницама.
Извештавање кроз АПСПВ
Извештавање омогућава систематично праћење напретка у остваривању приоритетних циљева и планираних резултата у АПСПВ. Редовно и координисано извештавање омогућава благовремено уочавање ризика, кашњења и проблема у спровођењу, као и планирање и спровођење корективних мера.
Праћење напретка у остваривању приоритета омогућавају јасно дефинисани мерљиви показатељи за сваки планирани резултат, са утврђеном почетном и циљним вредностима по годинама. Одговорна лица и чланови тимова редовно достављају податке о тренутним вредностима показатеља. Овај приступ омогућава континуирано праћење динамике спровођења и благовремено реаговање у случају одступања од планираних вредности показатеља.
Извештај о спровођењу АПСПВ садржи податке о тренутним вредностима показатеља, опис напретка у односу на претходни извештајни период, као и информације о уоченим ризицима и изазовима. Извештај такође пружа информације о статусу израде и усвајања прописа и докумената јавних политика који су важни за постизање планираних резултата.
Подаци представљају основу за објективно мерење напретка и процену степена остварења приоритетних циљева. Они омогућавају транспарентно извештавање, израду анализа и подршку доношењу одлука заснованих на резултатима. Прикупљени подаци се, поред извештавања председника Владе, користе и за унапређење мера и праћења њиховог спровођења.
Извештавање се одвија континуирано, уз редовне састанке имплементационих група који се, по правилу, одржавају на свака два месеца. На основу извештаја достављених за појединачне приоритетне циљеве, РСЈП припрема сумарни извештај који доставља председнику Владе. На захтев председника Владе израђују се и ванредни извештаји.
