Документ је припремљен, уз координацију Министарства привреде,Министарства просвете науке и технолошког развоја и Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања, у оквиру преговора са Светском банком о “Jobs and Competitiveness“ пројекту. Документ је усвојен након консултација које су одржане у Републичком секретаријату за јавне политике.