Јавни позив организацијама цивилног друштва за чланство у Радној групи за израду новог Програма за поједностављење административних поступака и регулативе – еПАПИР и пратећег Акционог плана за период 2026-2030.године

На основу члана 12. Закона о министарствима („Службени гласник РС”, бр. 128/20, 116/22 и 92/23-др. закон) и Закључка о усвајању Смерница за укључивање организација цивилног друштва у радне групе за израду предлога докумената јавних политика и нацрта, односно предлога прописа („Службени гласник РС”, бр. 8/20 и 107/21)

Министарство за људска и мањинска права и друштвени дијалог у сарадњи са Републичким секретаријатом за јавне политике упућује

Ј А В Н И  П О З И В

организацијама цивилног друштва за чланство у Радној групи за израду новог Програма за поједностављење административних поступака и регулативе – еПАПИР и пратећег Акционог плана за период 2026-2030.године.

Републички секретаријат за јавне политике отпочиње припрему новог Програма Владе за поједностављење административних поступака и регулативе – еПАПИР за период 2026-2030. године, на основу члана 10. став 2.  и члана 38. став 1. Закона о планском систему Републике Србије („Службени гласник РС”, број 30/18) и Стратегије реформе јавне управе у Републици Србији за период од 2021. до 2030. године („Службени гласник РС”, број 42/2021, 9/2022).

У склопу регулаторне реформе Владе Републике Србије усмерене на побољшање услова пословања и смањења административног оптерећења привреде, покренут је вишегодишњи Програм еПАПИР са циљем да се попишу, оптимизују, учине јавно доступним и дигитализују сви административни поступци и административни захтеви у Републици Србији.

Задатак радне групе ће бити да дефинише општи циљ, као и посебне циљеве, визију, сагледа анализу постојећег стања, дефинише мере и активности за постизање општих и посебних циљева, потом кључне показатеље учинака на нивоу општих и посебних циљева и мера којима се мери ефикасност, као и да утврди институционални оквир и план за праћење спровођења, вредновање учинака и извештавање о спроведеним мерама, постигнутим циљевима који се утврђују или разрађују Програмом, као и друге елементе.

Имајући у виду наведени правни основ, формирањем Радне групе и укључивањем релевантних организација цивилног друштва у њен рад, обезбеђује се потпуна транспарентност процеса у погледу учешћа циљних група и заинтересованих страна у изради и доношењу прописа и планских докумената, у складу са важећим прописима.

II   ЦИЉ, ОБЛАСТИ И ПРАВО УЧЕШЋА НА ЈАВНОМ ПОЗИВУ

1. Циљ овог јавног позива је да се кроз јаван и транспарентан процес изврши избор до три организације цивилног друштва чији ће представници учествовати у Радној групи за израду новог Програма за поједностављење административних поступака и регулативе – еПАПИР и пратећег Акционог плана за период 2026-2030. године.
2. Јавни позив намењен је организацијама цивилног друштва које делују у области унапређења привредног амбијента, развоја и унапређења локалне самоуправе, њене заштите и остваривања заједничких интереса, као и организације које се баве заговарањем европских интеграција, њихових стандарда и примера добрих пракси.
3. Право учешћа на Јавном позиву имају организације цивилног друштва, основане и регистроване сагласно позитивним прописима Републике Србије које делују у области утврђених овим јавним позивом.

III    КРИТЕРИЈУМИ

Оргaнизaциjе цивилнoг друштвa које се кандидују морају испуњавати следеће критеријуме:

1. да су уписaне у рeгистaр нajмaњe 5 (пет) година прe oбjaвљивaњa oвoг jaвнoг пoзивa;
2. да актом о оснивању или статутом имају утврђене циљеве у области наведеним у тачки II Јавног позива (ЦИЉ, ОБЛАСТИ И ПРАВО УЧЕШЋА НА ЈАВНОМ ПОЗИВУ)[1];
3. да поседују пројектно искуство и експертизу у областима наведеним у тачки II Јавног позива (ЦИЉ, ОБЛАСТИ И ПРАВО УЧЕШЋА НА ЈАВНОМ ПОЗИВУ), у последње 3 (три) године;
4. да представници које организација предлаже за кандидата за чланство у радној групи нису функционери или државни службеници;
5. пожељно је да поседују искуство у комуникацији и сарадњи са државним органима и организацијама цивилног друштва односно чланице су мреже или друге асоцијације организација цивилног друштва;
6. пожељно је да поседују претходно искуство у раду радних група и других радних и саветодавних тела које формирају органи државне и покрајинске управе и локалне самоуправе, у последње три године[2].

Напомена: Неће се разматрати: непотпуне пријаве (пријаве које не садрже сву потребну документацију); неблаговремене пријаве (пријаве које не пристигну у предвиђеном року); пријаве поднете супротно одредбама датим у условима учешћа на Јавном конкурсу; пријаве које садрже друге недостатке због којих није могуће вредновање према задатим критеријумима.

IV    ДОКУМЕНТАЦИЈА КОЈА СЕ ДОСТАВЉА

Oрганизације цивилног друштва дужне су да доставе следеће доказе:

• попуњен Пријавни формулар (Анекс 1 – Пријавни формулар);
• попуњен образац о реализованим пројектима које је организација реализовала у области наведеној у тачки II Јавног позива (ЦИЉ, ОБЛАСТИ И ПРАВО УЧЕШЋА НА ЈАВНОМ ПОЗИВУ), у последње 3 (три) године (Анекс 2 – Образац о реализованим пројектима );
• попуњен образац о публикацијама (анализе, истраживања и сл.) које је организација објавила у областима наведеним у тачки II Јавног позива (ЦИЉ, ОБЛАСТИ И ПРАВО УЧЕШЋА НА ЈАВНОМ ПОЗИВУ), у последње 3 (три) године (Анекс 3 – Образац о објављеним публикацијама);
• Изјаву о прихватању кандидатуре и одсуству сукоба интереса – да представник кога организација предлаже за кандидата за чланство у радној групи није функционер или државни службеник у органу државне управе, служби Владе или јавној агенцији, односно функционер или службеник у органу аутономне покрајине или јединице локалне самоуправе, односно ангажован у органу јавне управе, потписану од стране предложеног члана и заменика члана (Анекс 4 – Изјава о прихватању кандидатуре и одсуству сукоба интереса);
• пожељно је доставити доказ о искуству у раду радних група и других радних и саветодавних тела које формирају органи јавне управе (списак радних/саветодавних тела у којима је организација учествовала, орган који је основао и година оснивања);
• пожељно је доставити доказ о чланству у мрежи или другој асоцијацији организација цивилног друштва (рефенренцу која документује чланство односно уговор, меморандум о сарадњи, потврда мреже или друге асоцијације и сл.).

V    РОК И НАЧИН ПОДНОШЕЊА ПРИЈАВЕ

Рoк зa пoднoшeњe пријава траје од 15. маја до 30. маја 2025. године.

Заинтересоване организације цивилног друштва дужне су да своје пријаве заједно са припадајућом документацијом из тачке IV Јавног позива (ДОКУМЕНТАЦИЈА КОЈА СЕ ДОСТАВЉА) у назначеном року доставе искључиво електронским путем на имејл адресу javni.poziv@minljmpdd.gov.rs  сa нaпoмeнoм: „Кандидатура за чланство у Радној групи за израду новог Програма за поједностављење административних поступака и регулативе- е ПАПИР и пратећег Акционог плана за период 2026-2030.године”.

VI    ПОСТУПАК ИЗБОРА

За потребе припреме и спровођења поступка избора, као и самог Јавног позива, формирана је Комисија за избор организација цивилног друштва за чланство у радној групи за израду новог Програма за поједностављење административних поступака и регулативе- е ПАПИР и пратећег Акционог плана за период 2026-2030.године, која је састављена од представника Министарства за људска и мањинска права и друштвени дијалог и Републичког секретаријата за јавне политике.

Формирана Комисија дужна је да најкасније у року од 30  радних дана од дана истека рока за подношење пријава донесе Предлог представника цивилног друштва за чланство у Радној групи за припрему измене правног оквира консултација и јавне расправе.

Предлог, као и сам Јавни позив, објавиће се на званичним интернет страницама Министарства за људска и мањинска права и друштвени дијалог https://minljmpdd.gov.rs/  и Републичког секретаријата за јавне политике https://rsjp.gov.rs/cir/ и доставити подносиоцима пријава на Јавни позив електронским путем.

Евентуална питања око поступка подношења пријава могу се упутити Министарству за људска и мањинска права и друштвени дијалог, на е-mail адресу javni.poziv@minljmpdd.gov.rs или телефоном на 011/311-38-95 или 011/311-38-59.

VII    ДОДАТНЕ ИНФОРМАЦИЈЕ

1. Републички секретаријат за јавне политике и Министарствo за људска и мањинска права и друштвени дијалог нису у могућности да изабраним представницима организација цивилног друштва обезбеде накнаду за рад нити да сносе трошкове њиховог доласка и одласка са састанака.
2. Потребни обрасци, као и додатне информације за њихово попуњавање налазе се у оквиру следећих докумената:
3. Анекс 1 – Пријавни формулар
4. Анекс 2 – Образац о реализованим пројектима
5. Анекс 3 – Образац о објављеним публикацијама
6. Анекс 4 – Изјава о прихватању кандидатуре и одсуству сукоба интереса.